Endised vallad on erateid avalikuks kasutamiseks määranud erinevatel kaalutlustel, seepärast on üldpilt täna kirju. Seetõttu on mõistlik kujundada kogu vallas ühesugused põhimõtted erateede avalikku kasutusse määramiseks, lähtudes avalikust huvist.

Kohalike teede nimekiri vajab ülevaatamist ja korrastamist, täiendavalt määratakse kohalikeks teedeks üldkasutatava iseloomuga erateed ning kantakse kohalike teede nimekirjast välja teed, mille osas puudub avalik huvi.

Eratee avalikuks kasutamiseks määramisel võtab omavalitsus üle kinnistu omaniku kohustused, õigused ja vastutuse, mis tulenevad tee seisukorra tagamisest. Kuidas see kõik toimub, sellest lähemalt allpool.

Kohalike teede nimekirja ülevaatamisel tuleb arvestada järgmisi asjaolusid

Eratee avalikuks kasutamiseks määramisega lähevad maaomanikult kohalikule omavalitsusele üle kõik teeomaniku kohustused, õigused ja vastutus. Erateede teehoiu kohustus jääks tee eraomanikule.

Sageli küsitakse, kui mitmele majapidamisele juurdepääs annab avaliku huvi mõõdu välja. Sellele küsimusele pole võimalik üheselt vastata – ei saa öelda, et näiteks juurdepääs kolmele majapidamisele on avalik huvi, see kõik oleneb asjaoludest. Samas võib avalik huvi olla ka juurdepääs ühele-kahele majapidamisele kui tegemist on avalikku teenust pakkuva ehitisega.  Avalikku huvi ei saa siduda juurdepääsu saavate hoonete arvuga. Kõik olukorrad on iselaadsed ja arvestada tuleb kõiki asjaolusid. Vallavalitsusel on õigus ja kohustus need asjaolud välja selgitada.

Kuidas toimub eratee avalikuks kasutamiseks määramine?

Eratee määrab avalikuks kasutamiseks kohalik omavalitsus kas siis omal initsiatiivil või huvitatud isikute taotluste alusel. Avalikuks kasutamiseks planeeritud erateede ruumilise pildiga on võimalik tutvuda (www.viljandivald.ee) kodulehel asuvas geoportaalis.

Eratee avalikuks kasutuseks määramine võib toimuda:

1. kokkuleppel teealuse maa kinnisasja omanikuga, mille kohta sõlmitakse notariaalne piiratud asjaõiguse leping, vastav märge kantakse kinnistusraamatusse ja see kehtib kinnisasja igakordse omaniku suhtes;
2. sundvalduse seadmise teel, mis on haldusaktiga seatav avalik-õiguslik kitsendus, mille kohta märget ei kanta kinnistusraamatusse, aga kehtib kinnisasja igakordse omaniku suhtes.

Et oleks vähem bürokraatiat ja kõigile osapooltele asjaajamine lihtsam, pakub Viljandi Vallavalitsus välja sundvaldusse seadmise menetluse. Kui osapooled soovivad, on vallavalitsus valmis ka kokkuleppe menetlusega asjad korda ajama.

 

Sundvalduse määramine teeb asja lihtsamaks

Mõlema menetluse eesmärk on määrata eratee avalikuks kasutamiseks kuid sundvalduse seadmise teel on see lihtsam. Sel juhul ei sõlmita notariaalset lepingut, mis kinnistu omanikule tähendab, et ei ole vajadust notarisse tulla. Just notaris aja kokku leppimine lepingu allkirjastamiseks on eratee avalikuks kasutamiseks määramise keerulisem osa. Seda omaniku elukoha, töökoha, tervisliku seisundi või muudel põhjusel.

Tänavuse aasta alguses on Viljandi Vallavalitsus alustanud erateede avalikuks kasutamiseks määramise sundvalduse seadmise menetlustega. Vallavalitsuse soov on täpsustada kohalike teede andmeid, mis võimaldab kavandada kvaliteetsemat teehoidu, investeeringuid ja loob selguse, millised erateed jäävad valla haldusalasse. Samuti on vallal soov luua avalik, mõistlik ja ohutu liikumisvõimaluste terviksüsteem kõigile.

Pärast Viljandi valla üldplaneeringu vastuvõtmist saavad hoogu juurde kinnistu omanike aadressidele jõudvad teavitused sundvalduse seadmise menetluse algatamise kohta eratee avalikku kasutusse määramiseks. Kinnistu omanikel palutakse oma arvamus esitada kirjalikult nelja nädala jooksul. Selle aja möödudes tehakse arvamustest kokkuvõte ning otsustatakse, kas sundvalduse seadmise menetlusega minnakse lõpuni või esineb mõjuvaid asjaolusid menetluse katkestamiseks.

Veelkord: sundvalduse määramises pole midagi sunniviisilist, vaid eelnevalt saab kõik asjaolud läbi arutada ja siis lahendused leida.

 

Viljandi Vallavalitsuse majandusvaldkond